各相关股室、各义务教育阶段学校：

今年是“十四五”开局之年，又是脱贫攻坚转入乡村振兴阶段后的第一年，随着脱贫攻坚战全面胜利，我县控辍保学工作取得了显着成绩，义务教育阶段建档立卡贫困家庭辍学学生实现动态清零，圆满完成了脱贫攻坚时期控辍保学的历史任务。但控辍保学工作具有长期性、动态性和复杂性等特点，同时受思想观念、自然条件等多种因素影响，防止学生辍学新增和反弹的任务依然十分艰巨。为贯彻落实习近平总书记义务教育有保障的要求，进一步巩固拓展义务教育控辍保学成果，现就全面、深入、扎实做好我县义务教育阶段控辍保学工作通知如下。

一、工作目标

提高政治站位，严格对标对表教育领域巩固脱贫攻坚成果细化的考核指标，按照责任分工抓好落实。巩固拓展好教育脱贫攻坚成果，实现控辍保学工作常态化、控辍保学由动态清零向常态清零转变。确保除身体原因不具备学习条件外义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。

二、工作措施

（一）继续加强制度建设

持续落实好入学联控联保制度和义务教育控辍保学“七长”责任制，确保每一级、每个部门都清楚自己的责任，都履行好自己的责任。建立数据定期比对制度，加强与公安、残联、民政、乡村振兴等部门数据共享，定期获取更新适龄儿童少年、留守儿童和困境儿童、残疾儿童、防贫监测对象家庭适龄儿童少年等信息，有针对性地做好控辍保学工作。完善县、乡、村、校适龄儿童少年台账，确保适龄儿童少年“应入尽入”。健全依法控辍治理机制，完善用法律手段做好劝返复学的工作举措。

（二）开展控辍保学专项行动

加强摸底核查力度，做好开学前后学生信息数据比对，摸清应入学未入学、开学未返校复课学生的去向，建立工作台账，坚持“一人一案”精准施策，对因疫情等特殊原因不能按时返校的学生，要做好请假登记，继续指导做好居家学习。对确认为辍学的学生，要及时报告，“一生一表”建立辍学档案，同时立即启动劝返复学工作，确保除因身体原因不具备学习条件外，义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。

（三）强化控辍保学流程管理

为了指导各地规范做好控辍保学工作，各学校要按照省教育厅制定的6-16岁适龄儿童少年控辍保学工作流程图，加强控辍保学日常管理。要及时为新入学学生建立学籍，确保不漏一校、不漏一人、人籍一致。定期比对核实数据，及时更新控辍保学台账信息，做到人账相符。对发现的失学辍学学生，要建立“一生一表”工作档案，综合运用感情的、经济的、行政的、法律的等多种方式做好劝返复学工作。特别强调要善于用好法律武器，对监护人未履行法定义务，无正当理由不送适龄儿童少年入学接受义务教育，或造成辍学的，要由当地乡镇人民政府或者县级教育行政部门给予批评教育，责令限期改正;逾期不改的，由司法部门依法发放相关司法文书，敦促其保证辍学学生尽早复学;情节严重或构成犯罪的，要依法追究法律责任。

（四）进一步做好残疾儿童入学工作

坚持科学评估，合理安置，分类施教，切实保障残疾儿童平等接受教育的权利。对新入学的残疾学生要及时为其注册学籍，并根据不同类别、不同程度、不同年龄残疾儿童的需要开展有针对性的教育和服务。适合在校就读的，要优先安排随班就读或进入特教学校就读，因残疾程度较重不能到校的，要严格按照“一人一案”的原则，实施送教上门，保证送教上门次数和质量，做好档案记录。县级残疾人教育专家委员会对不具备学习能力适龄儿童少年要真正履行程序，不搞临时突击，保证鉴定材料合理、合规、真实，不怕查验。

（五）加强对学习困难学生的指导。首先是要提高学校教育质量，深化教育教学改革，优化教学方式，帮助学生树立学习信心，提高学习兴趣，增强学习动力，用有质量的教育留住学生。其次是要落实课后服务和五项管理要求，提高作业科学性，减轻学生学业负担，防止产生厌学情绪。第三是要建立学习困难、有厌学倾向学生监测、预警、帮扶制度，重视差异化教学和个别化指导，通过课后辅导、教师“一对一”帮扶、同学“手拉手”学习等方式，加大帮扶力度，特别是做好农村留守儿童的心理辅导和教育关爱，坚决防止因学习困难或厌学而辍学。

三、工作要求

 (一)增强针对性和实效性。控辍保学工作的长期性、复杂性、艰巨性是大家面临的共同难题。各义务教育学校必须常抓不懈，找准病灶，对症下药，做好做细做实工作，确保找得到、劝得回、留得住、学得好。

(二)做好台账管理工作。要高度重视控辍保学工作台账管理工作，进一步健全县、乡、村、校四本适龄儿童少年台账，对于建档立卡贫困家庭学生、县外就读学生、失踪失联儿童、送教上门残疾儿童等建立专门台账，做到数字清、人数准、去向明。确保不让一个适龄儿童少年失学辍学。

(三)提高送教上门水平。加大残疾儿童送教上门工作力度，牢牢把握“控辍保学”这个重点和难点，积极开展普通教师送教上门工作业务培训，把“义务教育一个不能少，坚决阻断贫困代际传递”作为总遵循，强化顶层设计，稳步推进落实，常态跟踪问效，形成良好控辍局面。