2021年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指引，全面贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，围绕县委县政府、上级民政部门关于加强法治政府建设的工作部署，以依法行政为目标，以贯彻落实民政法律、法规、规章为核心，秉持“民政为民、民政爱民”工作理念，立足民政部门工作职能，明确目标任务，强化组织领导，采取有效措施，突出民政特色，切实提高民政法治水平，现将我局本年度法治政府建设工作开展情况汇报如下：

　　一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　（一）学习宣传的推动情况。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，习近平法治思想是着眼中华民族伟大复兴战略全局和当今世界百年未有之大变局，顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大战略思想。我局高度重视习近平法治思想的学习宣传贯彻工作，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的重要政治任务，与贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神、习近平总书记对民政工作作出的重要指示批示精神结合起来，将习近平法治思想列入2021年党组理论学习中心组学习计划，采取集中学习与自学相结合的形式持续学习，使我局的党员干部对习近平法治思想的认识从知其然到知其所以然的提高。

　　（二）推动落实的具体举措。一是利用局党组理论中心组学习和结合召开各类会议组织干部职工开展学法，今年来，局理论学习中心组集中学习4场次，局党委组织各股党支部、事业单位集中学习4场次；二是安排全体干部职工参与网络学法考法活动，将普法教育与民政实际工作紧密结合，机关工作人员特别是领导干部依法行政能力得到提高；三是扎实开展党史学习教育，注重将学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合。

　　二、依法履行民政职能，提高民政法治工作水平

      （一）推进基层民主制度化、规范化，提高社会治理法治化水平。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，不断推进基层民主自治，促进社会规范建设。积极推进城乡社区治理，围绕巩固基层政权、完善基层民主制度、健全乡村治理体系、提升社区服务效能等方面，不断激发基层治理活力。一是修订完善村规民约，按照“边清理、边修订”的原则，坚持以社会主义核心价值观为统领，把移风易俗、人居环境等纳入村规民约内容，全县142个村（社区）全部修订完善了村规民约（居民公约），实现了自治、法治、德治并举。二是落实各乡镇对所辖的村（社区）的村务公开进行规范化建设，深入推进民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等工作，进一步夯实基层政权民主基础。

　　（二）坚持依法治县，加强法治保障和服务工作。一是进一步完善未成年人保护的法治实施、监督和保障体系，设立望都县未成年人救助保护中心，加大了未成年人普法宣传教育力度，重点强化青少年法治教育，依法救助保护困境儿童。二是严格规范社会组织管理，严把社会组织年检关口。强化社会组织日常监管，开展“双随机、一公开”抽查工作，加强社会组织脱钩后的监管。全县依法成立登记的社会组织累计147个，其中社会团体 108个，民办非企业单位 39个。今年以来新增登记的社会团体7个，民办非企业单位5个。积极协助抓好社会组织的党建工作。

　　（三）坚持依法行政，健全完善化解纠纷机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，压实社会矛盾纠纷管控和工作责任。2021年，我局重点认真做好信访工作，妥善处理信访事项共1件，及时受理率、办结率达100%。信访内容主要涉及城乡低保的问题。通过12345市长热线办理人民群众咨询、求助、诉求事项共7件次，办结率达100%。

　　三、加强法规学习，增强民政依法执政能力

　    （一）深入学习宣传贯彻法律法规。制定年度法治宣传教育工作计划，严格落实干部学法制度，提升依法履职能力水平。一年来，我局坚持把干部职工法律法规学习和培训作为依法行政的一项重要基础性工作来抓，通过法律培训学习、专题辅导、开展普法活动等各种途径加强学习。日常工作中，我局重视法律法规理论学习，重点组织干部职工系统学习贯彻习近平法治思想和《民法典》《行政处罚法》《村民委员会组织法》《河北省地名管理条例》《国务院社会救助暂行办法》《殡葬管理条例》等法律、法规和规范性文件，并在履职过程中依法开展“谁执法谁普法”工作，强调要将法律与实践相结合。根据县委县政府关于领导干部学法用法的文件要求，全面组织落实局全体干部职工学法用法考试，切实提升民政系统工作人员法治思维和依法行政能力。

　　 (二) 严格执行重大行政决策程序。为确保局党组科学、民主、依法决策，深入学习并严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策，对项目安排、大额资金使用、行政处罚等重要事项均在调查研究的基础上通过召开会议进行集体研究决定，并形成会议纪要，会议记录等。全年没有发生因行政决策不当造成不良社会影响的事件。

　　四、强化法治政府建设

　　建立普法执法领导小组，制定年度普法执法工作计划。局领导高度重视行政执法工作，将其摆上了重要议事日程，切实加强了组织领导，成立了局普法执法工作领导小组，由党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长，相关业务股负责人为成员，明确由局长主管依法行政工作，为行政执法工作的顺利开展打下了良好的基础。同时，为保障工作的正常运转，局普法执法领导小组坚持定期或不定期地召开工作会议，专题研究行政执法工作，制定了年度普法执法工作计划，做到方案缜密、安排到位、措施得力、效果良好。

　　五、全面履职，扎实推进法治政府建设

　　（一）2021年度的主要工作措施和成效。一是以法治建设促进社会救助兜底保障工作。全面落实最低生活保障制度、特困供养人员救助供养制度、孤儿保障政策、残疾人两项补贴制度、临时救助制度和老年人福利制度，充分发挥了低保救助在精准扶贫精准脱贫攻坚工作中的兜底保障作用。二是以法治建设促进养老事业发展。认真贯彻实施《广东省养老服务条例》，围绕“逐步建立以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的养老服务建设体系”这一目标，积极推进社区日间照料服务站建设。三是以法治建设促进基层社会治理水平提升，依法稳妥完成2021年村级换届选举工作，加强推进村规民约修订完善工作，努力实现基层社会治理体系和治理能力现代化。四是以法治建设优化基本社会事务服务，全力推进兜底民生服务社会工作，统筹推进社工招考；深化殡葬事业改革，深入开展殡葬领域突出问题专项整治工作，改造和完善殡仪馆相关设施，实现污染零排放；强化社会组织登记、婚姻登记及区划地名管理工作和民政服务机构疫情防控等工作，全力服务社会公众。

　　（二）存在的不足和原因。虽然2021年我局法治建设取得了一些成绩，但我局也清醒地认识到，当前民政工作与群众期盼及上级要求仍有一定差距。一是法治制度建设体系还不够完善,还需要进一步加强制度建设;二是法治监督还不够全面,要开展常态化的执法事项的监督检查；三是推进法治建设工作还不够充分和平衡，还需完善响应工作制度。

　　（三）2022年度推进法治政府建设的主要安排。2022年我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，围绕县委县政府工作部署，践行以人民为中心的发展思想，以人民对美好生活的向往作为奋斗目标，紧密结合民政工作实际，继续着力抓好重点工作推进，增强民生福祉，健全我县多层次社会保障体系，增强群众获得感、幸福感、安全感，为打造品质为先的精致望都贡献民政力量。

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2022年3月17日