望交字【2014】第24号
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党内例行公开和依申请公开制度
为加快我局党务公开步伐,推进党务公开工作的制度化、规范化,结合我局实际,特制定本制度。
一、公开的主要内容
依据《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,凡是党员、群众关注的本部门本单位的重大事项和热点问题,除涉及党内秘密等依照规定不宜公开或不能公开的内容外,都应予以公开。主要内容包括:
(一)全局和中心工作。党委重大决策、决定、决议,年度工作计划和阶段工作重点。
(二)思想建设方面。党组学习计划及落实情况,党员领导干部学习情况,党建教育活动安排情况,党员干部与群众之间谈话、帮教活动情况,党员干部外出考察、学习培训情况。
(三)组织建设方面。领导班子成员分工、履行工作职责情况,民主生活会召开和整改情况,党组织选举和民主测评情况,干部的推荐、选拔、任用情况,发展党员情况,评优选先情况,党费收缴和管理情况,党员队伍建设情况。
(四)作风建设方面。领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况。
(五)制度建设方面。党内制度规定的各项办事程序和工作要求情况,完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理、责任追究制度情况。
(六)其他事项。多数党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。(可通过党员大会和全体职工大会讨论决定)
二、例行公开
(一)例 行公开的形式
1、适宜在党内公开的,通过采取党内会议、文件、通报、公示等形式进行公开;
2、需要向社会公开的,通过党务政务公开栏、为民办事服务窗口以及交通网站等形式进行公开。
3、关系群众切身利益的重大事项,采取分步公开的办法,先公开初步的方案或意见,听取党员、群众意见并修订后再公开。
(二)例行公开程序。
1、按照“事前公开、征求意见—决策公开、民主讨论—结果公开、接受监督”的程序,将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。
2、党内公开的项目、范围、形式由党务公开办公室提出,报党务公开领导小组批准;公开的内容由相关股室或所涉个人提供,党务公开办公室审核。
(三)例行公开时限。
公开的时间与公开的内容相适应。做到常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,对重大或复杂的问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。
三、申请公开
(一)申请公开方式和程序
1、提出申请。申请人向本单位党务公开工作领导小组办公室咨询相关手续。
2、受理。申请符合要求的,由本单位党务公开工作领导小组办公室受理。
3、答复。受理申请后,应当在15个工作日内进行审查,符合要求的要制作公开决定书,送达申请人。公开决定书应当载明公开的范围、方式、时间。可以全部公开的,应在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,应及时向申请人说明。不予公开决定书应当说明不予公开的理由和依据。暂缓公开决定书应当符合有关保密法律规定的期限和内容。
4、延长时间。因信息资料处理等客观原因或者其他正当理由,可以将作出是否公开决定的期限延长30个工作日,并及时将延长的理由及期限告知申请人。
(二)申请公开的要求
1、申请符合《中国共产党党内监督条例(试行)》和我局关于党务公开工作的相关规定;
2、申请公开的事项应当表述清楚、涵义准确,能够依照进行查询;
3、明确申请的目的。
(三)依申请公开不予答复的党务信息
1、各级党组织已主动向党员和群众公开的党务信息;
2、各级党组织应当实行内部公开的党务信息;
3、涉及党和国家机密、个人隐私与执法执纪等有关党务信息。
四、监督保障
党务公开工作领导小组办公室要加强对依申请公开工作的监督检查,设立投诉电话:7722296,接受党员群众对各党支部依申请公开工作的投诉和监督,查处违法违纪行为,并向投诉人通报处理情况。
2014年5月3日